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為貫徹落實《中華人民共和國職業病防治法》《國家職業病防治規劃(2021-2025)》和《安徽省職業病防治“十四五”規劃》要求,推動全市健康企業建設,現將《六安市健康企業建設實施方案》印發你們,請認真組織落實。
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六安市健康企業建設實施方案
為貫徹落實《中華人民共和國職業病防治法》《國家職業病防治規劃(2021-2025)》和《安徽省職業病防治“十四五”規劃》要求,推動全市健康企業建設,結合實際,制定此方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民健康為中心,建立健全企業健康管理制度,推動企業樹立健康經營理念,打造文明健康綠色的職業健康環境和企業健康文化,不斷提高勞動者健康素養,降低職業相關疾病的發病率及工傷事故發生率,實現企業建設與人的健康協調發展,切實保障勞動者生命健康安全,促進企業持續健康發展。
二、建設原則
健康企業建設堅持黨委政府領導、部門統籌協調、企業自主負責、專業機構指導、全員共建共享的指導方針,按照自愿參與、屬地管理,創新引領、健康優先,行業推動、文化促進,能建盡建、動態評定,措施激勵、助企惠民的原則,面向全市范圍內各級各類企業開展。
三、建設目標
鼓勵引導用人單位建立完善與勞動者健康相關的各項規章制度,建設整潔衛生、綠色環保的健康環境,開展健康知識普及,完善職業健康監護、傳染病和慢病防控、心理健康輔導等健康服務,營造積極向上、和諧包容的健康文化,建成一批制度健全、管理規范、設施完備、成效顯著的健康企業,形成示范帶動效應。
以縣(區)為基本單位,面向各級各類企業開展。自2022年起,各縣區市級健康企業數量不少于2家的標準開展建設。
四、建設評估內容與方法
(一)建設評估內容
按照全國愛衛辦等7部門印發的《健康企業建設規范(試行)》和中國疾控中心職業衛生與中毒控制所編寫的《健康企業建設評估技術指南》要求,具體內容包括管理制度、健康環境、健康管理與服務、健康文化等四個方面的60項指標。
(二)建設評估方法
1.自主申請。企業依據《健康企業建設評估表》進行自評,具備條件的均可向所在地縣級衛生健康委提出健康企業建設申請。申請材料包括:《健康企業申報表》(附件1)、《建設健康企業承諾書》(附件2)、《健康企業建設評估表》(附件3)及其他符合申報條件的有關證明材料。
2.縣級審核。根據企業申請材料,所在地衛健委牽頭負責組織審核,對達到標準的企業按得分高低編制《符合健康企業認定條件的企業名冊》(附件4)并附相關申請材料于每年7月31日前報至市衛健委。
3.市級認定。市衛健委根據企業所在地審核上報的情況,組織相關領域專家和職能部門主管人員組成市級健康企業評估組,按各縣區評分高低分層隨機抽取50%的申報企業進行現場復查評估(10家及以下復查評估須全覆蓋),按照通過率核減該縣區通過市級評估的家數。通過市級評估的認定為市級健康企業。
(三)實行動態管理。建立完善健康企業承諾和退出機制,實行動態管理。
1.承諾制度。建立長效管理及運行機制,切實保障和維護職工的健康權益。自公布健康企業名單之日起,每滿3周年的前3個月內,健康企業需向市衛健委提交《健康企業延續承諾書》(附件5),由市衛健委作出復核認定。
2.退出機制。有以下情形之一的,由市衛健委編制《退出健康企業名單》(附件6)與當年通過認定的健康企業名單同步在網站公布。
(1)發生急性職業中毒事故的;
(2)發生安全責任事故導致員工死亡的;
(3)發生飲水污染或群體性食源性疾病事故造成群體健康危害的;
(4)發生因防控措施不力導致甲、乙類傳染病爆發流行的;
(5)發生環境污染事件的;
(6)有接塵工齡不足5年的勞動者新發塵肺病的;
(7)發現弄虛作假,存在不符合申請條件的;
(8)滿3周年未提交《健康企業延續承諾書》的;
(9)復核不符合要求的。
五、相關保障
(一)強化組織領導。各地要把健康企業建設納入職業健康保護行動監測和考核范圍,應建立健全工作領導機制,成立健康企業建設工作領導小組及辦公室。衛生健康部門和愛衛辦要充分發揮牽頭作用,相關部門要加強協作、創新舉措,按《關于推進健康企業建設的通知》明確的職責開展相關工作。
(二)強化技術支撐。各地要成立健康企業建設技術指導組,負責健康企業評審工作,為健康企業建設、評估驗收、經驗總結等提供技術指導和服務。各地要充分發揮疾控中心、專業技術機構、專家和行業協會作用,為健康企業建設的政策制定、師資培訓、考核評估、經驗總結推廣等提供支撐。
(三)強化措施激勵。推進健康企業評估結果逐步納入企業社會信用體系。對于符合相關條件的健康企業,其申報的工傷預防項目,同等條件下優先確定。鼓勵職業衛生技術服務機構為屬地健康企業提供優惠的技術服務。
(四)強化宣傳動員。各地各單位要充分利用電視、報紙和微博、微信等媒體,及時對健康企業建設的典型事例、特色做法、建設成效進行總結報道,發揮示范引領作用。結合《職業病防治法》宣傳周、“職業健康達人”評選等活動,加強對健康企業建設工作的政策宣傳,引導企業了解和認識健康企業建設的重要意義,增強社會普遍認知,營造良好的社會氛圍,促進健康企業建設工作深入開展。
請各縣區衛健委于6月10日前將本次工作聯絡員名單報送市衛健委。
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