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為貫徹落實《安徽省農業農村廳 安徽省財政廳關于做好2022年省財政農業高質量發展(“兩強一增”行動)項目實施工作的通知》(皖農計財函〔2022〕393)精神,根據銅陵市農業農村局《關于做好2022年數字農業工廠建設項目實施工作的通知》要求,為加快推進我縣數字農業建設,推動農業生產過程數字化改造和轉型升級,提高農業信息化技術與裝備集成應用能力,結合我縣實際,特制訂本實施方案。
項目咨詢熱線:19855107810(微信同號),0551-65300113
一、實施目標
建設數字種植業工廠1個。通過項目建設,實現智能感知、智能分析、智能控制技術與裝備集成應用,構建數字化管理平臺,實現精準管理,促進節本增效。
二、實施內容
以種植行業為建設對象。根據種植需要,選擇建設或應用以下軟硬件:配置生長環境和生物本體監測、環境遠程調控、水肥藥精準管理、智能植保、視頻監控等相關設施設備;加裝北斗導航、遠程運維、智能駕駛系統、自動作業、作業過程自動測量等智能化設備,實現耕整地、播種、施肥、施藥、收獲等過程精準作業;建設采后商品智能化處理系統,配置清洗去雜、分級分選、計量包裝等一體化智能設備,實現采后處理全程自動化;建設或應用數字化管理平臺,實現農資、人員、成本、設備、農事、收成等精準管理。
三、實施條件
(一)產業特色明顯。申報主體產業符合“158”行動、十大千億級綠色食品等產業發展要求,特色明顯。
(二)實現規模經營。申報主體經濟效益較好,生產經營場地具有一定規模,種植面積不少于500畝。
(三)數字化應用水平高。建有數字化設施設備、數字化管理平臺、生產管理與產品可追溯系統等,利用數字化設施設備對環境、生長過程進行控制,通過數字化管理平臺對生產管理、加工、流通營銷等環節實現監測預警、質量可追溯、產銷一體的閉環管理,形成可持續發展的運作模式。
(四)效益明顯。通過系統集成和數字化應用,明顯提升生產能力和質量效益,水、肥、藥等農業投入品使用明顯降低,勞動生產率、單位面積產量有明顯提升,具有較好節本增效、促進增收和示范帶動作用。
四、資金安排
2022年省財政安排我縣農業高質量發展(“兩強一增”行動)資金數字賦農-數字農業工廠建設資金20萬元。
五、補助方式及補助標準
項目采取“先建后補、以獎代補”方式。按照新建數字化管理平臺軟硬件實施設備總投資額的50%給予一次性補助,獎補資金標準最高不超過20萬元。土建工程基礎設施等非數字化設施不在本項目支持范圍。
六、實施程序
(一)主體自愿申報。符合實施條件的家庭農場、農民專業合作社、農業企業、農業生產基地,自愿向鄉鎮人民政府(縣經開區)提出書面申請,同時上報《農業財政資金項目申報書》(見附件)、農業生產經營基本情況及具備實施條件等佐證材料、企業營業執照、銀行開戶許可證和法人代表身份證復印件等相關材料,并對申報資料的真實性、完整性和有效性負責。
(二)鄉鎮初審推薦。鄉鎮人民政府(縣經開區)對申報主體所報材料進行初審、評估,對符合條件的申報主體連同申報材料(一式三份)及電子掃描件報送至縣農業農村局科教與市場信息股302室,截止日期為2022年10月16日。(聯系人:周峰;電子郵箱:zynwkjg@163.com;聯系電話:0562-5739208)
(三)項目評審公示。縣農業農村局負責對申報主體的申報材料進行審查,并會同縣財政局組織技術專家開展項目評審,評審結果經縣農業農村局黨組會議研究、網上公示無異議后,確定為2022年數字農業工廠建設項目實施主體。
(四)項目驗收審計。實施主體完成數字農業工廠建設后,確保施工前中后的圖片、合同、轉賬記錄、票據全部完整后,向縣農業農村局書面提出驗收申請。縣農業農村局會同縣財政局,組織技術專家及相關業務人員對項目建設的規范性、與申報內容的一致性、與技術方案的符合性、票據的完整性等開展驗收工作。對于項目建設未按期完成或驗收不合格的建設主體,要進行限期整改。驗收合格后,由縣農業農村局委托第三方審計機構進行項目審計,審計結果公示無異議后,及時兌付補助資金。
七、進度安排
(一)項目申報推薦(2022年10月10日—2022年10月16日)。
符合實施條件的家庭農場、農民專業合作社、農業企業、農業生產基地,自愿向鄉鎮人民政府(縣經開區)提出書面申請,鄉鎮人民政府(縣經開區)負責對申報主體所報材料進行初審、評估,符合條件的推薦上報縣農業農村局。
(二)項目評審公示(2022年10月20日—2022年10月31日)。
縣農業農村局負責對申報主體的申報材料進行審查,并會同縣財政局組織技術專家開展項目評審,評審結果經縣農業農村局黨組會議研究、網上公示無異議后,下文批準實施。
(三)項目實施建設(2022年11月1日—2022年11月30日)。
實施主體對照項目建設內容啟動項目建設工作,加快推進建設進度,確保按期完成建設任務。
(四)項目驗收公示(2022年12月1日—2022年12月15日)。
項目實施結束后,由實施主體向縣農業農村局書面提出驗收申請。縣農業農村局會同縣財政局組織技術專家及相關業務人員開展項目驗收工作,并及時向社會公示驗收結果。
(五)項目資金撥付(2022年12月15日—2022年12月25日)。
驗收合格并取得項目審計報告的實施主體,經公示無異議后,撥付項目補助資金。
八、保障措施
(一)加強組織領導。把數字農業建設作為實施鄉村振興戰略、推動農業農村現代化發展的重要內容,局屬各部門按照各自工作職責,認真落實數字農業工廠建設項目相關工作。牽頭部門要主動與有關部門協調溝通,建立會商機制,及時研究解決項目實施中的存在的問題,確保按期完成建設任務。
(二)加強項目監管。包括實施管理與資金使用管理等,項目實施過程中加大督查力度;項目資金確保專款專用,規范使用,堅決杜絕“擠、占、騰、挪”項目資金現象。項目結束后,進行項目審計,切實把資金管好用好,用出效益。
(三)推進信息公開。落實信息公開有關要求,及時公開本地實施方案,按程序做好項目申報、補助對象、補助資金等公開公示工作。
(四)強化績效評估。強化數字農業建設效益,發揮數字賦能產業作用,增強產業發展動能。加強績效監控,及時組織開展績效自評,確保項目及時完工、績效目標如期實現。項目實施主體對提供的自評報告內容和數據真實性負責。
(五)強化監督檢查。嚴格執行省級農業財政項目資金管理規定,實施主體加強資金使用規范,強化審計,縣農業農村局與財政局、紀檢組加強監督檢查,并委托第三方進行審計。
(六)加強政策宣傳。認真總結數字農業工廠建設好經驗好做法,充分發揮新聞媒體作用和網絡優勢,加大政策和先進典型宣傳力度,營造數字農業發展良好氛圍。
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