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合肥市可行性研究報告與項目建議書的區別是什么?項目建設前期工作中的項目建議書和可行性研究報告,通常在研究范圍和內容結構上基本相同,但是因為二者所處工作階段的作用和要求不同,研究目的和工作條件不同,故在研究重點、深度和計算精度上要求有所不同。主要區別:
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1.研究的任務不同。機會研究階段的項目建議書是為發現市場投資機會提出項目(立項準備)所作的研究分析,主要是論證項目的必要性和建設條件是否具備,而可行性研究報告必須進行全面深入的技術經濟論證,做多方案比較,推薦最佳方案,或者否定改項目并提出充分理由,為最終決策提供可靠的依據;
2.基礎資料和依據不同。項目建議書基本的依據是國家的長遠規劃、行業及地區規劃、產業政策,與擬建項目有關的自然資源條件和生產布局狀況,項目主管部門的有關批文,初步的市場預測資料,而可行性研究報告除了以批準的項目建議書作為依據外,還有詳細的設計資料和經過深入調查研究后掌握的比較翔實確鑿的數據與資料作為依據
3.內容繁簡和深淺程度不一樣。項目建議書只要求一個大概的輪廓,內容概略簡潔,而可行性研究報告必須詳細深入,分析細致,內容翔實。
4.投資估算的精度要求不一樣。項目建議書與實際發生的投資額差距較大,誤差允許控制在±20%以內,而可行性研究報告對建設投資和生產成本應該進行分項詳細估算,其誤差應該控制在±10%以內;
5.上報的研究成果內容不同。機會研究和初步可行性研究階段的研究成果包括:項目建議書,附上市場初步調查報告、建設地點初選報告、初步勘查報告等文件;而可行性研究階段的成果包括:可行性研究報告,附上市場調查報告、廠址選擇報告、地址勘查報告、資源調查報告、環境影響評價報告和自然災害預測資料等文件。
另外需要注意的是:投資體制改革后,按照相關政策規定,項目建議書主要是國有企業或者政府投資項目單位向發改委申報的項目申請,項目建議書審批后,方可成立相關項目法人。民營企業(私人投資)項目一般不在需要編制項目建議書,只有在土地一級開發等少數領域,由于行政機關沿襲老的行政審批模式,有時候還需要項目方編制項目建議書。
可行性研究報告與項目申請報告的區別
項目核準申請報告與可行性研究報告在分析論證的角度、包含的內容和發揮的作用等方面,都有著很多區別。
可行性研究報告主要是從微觀角度對項目本身的可行性進行分析論證,側重于項目的內部條件和技術分析,包括市場前景是否看好、投資回報是否理想、技術方案是否合理和先進、資金來源是否落實、項目建設和運行的外部配套條件是否有保障等主要內容,主要作用是幫助投資者進行正確的投資決策、選擇科學合理的建設實施方案。
項目核準申請報告主要是從宏觀角度對項目的外部性影響進行論述,側重于經濟和社會分析,主要包括擬建項目的基本情況和該項目的外部影響,如該項目對國家經濟安全、地區重大布局、資源開發利用、生態環境保護、防止行業壟斷和保護公共利益等方面會造成哪些有利或不利的影響。項目申請報告是政府對項目進行審查以決定是否允許其投資建設的重要依據。
另外:外資投資項目,目前主要施行核準制,項目單位委托有資質的單位編制項目申請報告即可。
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